ชาติรวยปัดรับผิดชอบต้นตอทำลายสิ่งแวดล้อม ข้อตกลงปารีสเสี่ยงล่มก่อนถก ‘COP24’ ธ.ค.นี้

การประชุม UNFCCC ที่กรุงเทพฯ เร่งกำหนดกรอบเพื่อนำไปสู่การบรรลุข้อตกลงปารีส ก่อนการประชุม COP24 ณ เมืองคาโตวิค ประเทศโปแลนด์ จะเริ่มขึ้นในเดือน ธ.ค.ที่จะถึงนี้

การประชุมกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) ที่กรุงเทพมหานคร ณ ศูนย์การประชุมสหประชาชาติ ระหว่างวันที่ 4-9 ก.ย. ได้มีการหารือถึงการอำนวยความสะดวกให้นานาชาติสามารถสรุปหลักเกณฑ์ที่ภาคี 197 ประเทศ จะปฏิบัติตามข้อตกลงปารีส เมื่อปี 2558 เรื่องการช่วยเหลือประเทศกำลังพัฒนาที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากที่สุด และบรรเทาผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวก่อนจะนำไปสู่ประชุมสุดยอดรัฐภาคีของ UNFCCC ครั้งที่ 24 หรือ COP24 ที่เมืองคาโตวิค ประเทศโปแลนด์ ระหว่างวันที่ 3-14 ธ.ค. ที่จะถึงนี้

นายมีเคล กูร์ตีกา ว่าที่ประธานการประชุมรัฐภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสมัยที่ 24 (COP24) กล่าวเปิดการประชุมว่า ข้อตกลงปารีสสุ่มเสี่ยงจะหมดความน่าเชื่อถือ ภาคีไม่สามารถขับเคลื่อนได้เร็วเท่าที่ควรจะเป็น จึงต้องมีข้อเสนอและแนวทางที่เป็นรูปธรรมตั้งแต่ตอนนี้ โดยหัวใจสำคัญของปัญหาอยู่ที่เรื่องการเงิน ซึ่งข้อตกลงปารีสกำหนดไว้ว่าตั้งแต่ปี 2563 จะจัดสรรเงินปีละ 1 แสนล้านดอลลาร์ให้กับประเทศยากจนที่ต้องรับมือกับน้ำท่วม คลื่นความร้อน ระดับน้ำทะเลเพิ่มสูง และพายุที่เลวร้ายลงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

“ประเทศกำลังพัฒนาต้องการให้เงินก้อนนี้มาจากภาครัฐ และขอให้ประเทศผู้บริจาคแสดงเจตจำนงเพิ่มเงินให้มากยิ่งขึ้น ขณะที่ประเทศร่ำรวยต้องการให้ภาคเอกชนร่วมสมทบด้วย และอยากให้ทำโครงการที่มีช่องทางทำกำไร แรงกดดันถาโถมเข้าสู่ประเทศพัฒนาแล้วให้รับผิดชอบการเงินระยะยาวให้มากขึ้น เพราะความก้าวหน้าของประเทศเหล่านี้ทำให้โลกร้อนขึ้นเรื่อยๆ” กูร์ตีกา ระบุ

นอกจากนี้ ข้อตกลงปารีสยังถูกซ้ำเติมด้วยการที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐอเมริกา ประกาศถอนตัวเมื่อปีก่อน และไม่ยอมให้เงิน 2,000 ล้านดอลลาร์ตามที่รับปากไว้ ขณะเดียวกันตามข้อตกลงปารีสเดียวกันนี้ยังกำหนดการควบคุมอุณหภูมิโลกไม่ให้เพิ่มเกิน 2 องศาเซลเซียส แต่สิ่งที่นานาชาติรับปากกลับเปิดทางให้อุณหภูมิเพิ่มขึ้นได้กว่า 3 องศา

นายมิเชล เคอร์ไทกา ผู้ถูกแต่งตั้งเป็นประธาน COP24 กล่าวเปิดการประชุมว่า หากชาติต่างๆ ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงก่อนการประชุม COP24 ที่เมืองคาโตวิค ข้อตกลงปารีสจะตกอยู่ในความเสี่ยง และไม่สามารถก้าวไปข้างหน้าได้เร็วเท่าที่ควรจะทำ ดังนั้นการประชุมในครั้งนี้จะต้องมีข้อเสนอและมติเป็นรูปธรรม

ด้าน น.ส.แพตทริเซีย เอสปิโนซา ตัวแทนจากหน่วยงานโลกร้อน สหประชาชาติ (ยูเอ็น) แถลงว่า เมื่อผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเลวร้ายลงเรื่อยๆ ประเทศที่ยากจนและเสี่ยงที่สุดที่แทบจะไม่มีส่วนกับปัญหาเลย กลับได้รับความเสียหายมากขึ้น

อย่างไรก็ก็ดี สำหรับการประชุมในครั้งนี้จะมีการกำหนดแนวทางและสมุดกฎเกณฑ์ (Rule Book) ของข้อตกลงปารีส เรื่องการให้ความช่วยเหลือประเทศกำลังพัฒนาที่ได้รับผลกระทบ และการรับมือผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งประเทศกำลังพัฒนาต้องการรับความช่วยเหลือจากภาครัฐ ขณะที่ประเทศผู้บริจาคที่ร่ำรวยต้องการให้เอกชนมีส่วนร่วมช่วยเหลือทางการเงินมากขึ้น ตลอดจนมีแรงกดดันให้ประเทศที่พัฒนาแล้วรับผิดชอบด้านการเงินในระยะยาวมากขึ้นด้วย

- Advertisement -