ศาลปกครองสั่งรื้อ 5 ตลาดรอบบ้าน ‘ป้าทุบรถ’ สั่งกทม.ชดใช้ 1.4 ล้าน – ‘อัศวิน’ เตรียมอุทธรณ์

ศาลปกครองตัดสินรื้อ 5 ตลาดรอบหมู่บ้านเสรีวิลล่า ชี้ กทม.อนุญาตสร้างไม่ชอบด้วยกฎหมาย ขัดวัตถุประสงค์การจัดสรรที่ดิน พร้อมให้เยียวยาผู้ฟ้องรวมกว่า 1.4 ล้าน ด้านผู้ว่าฯ เตรียมอุทธรณ์ประเด็นค่าเสียหาย

ศาลปกครองกลาง แผนกคดีสิ่งแวดล้อม อ่านคำพิพากษาคดีระหว่าง น.ส.บุญศรี แสงหยกตระการ กับพวกรวม 4 คน ผู้ฟ้องคดีกรณีปล่อยให้สร้างตลาด 5 แห่งรอบบ้านพักในหมู่บ้านเสรีวิลล่า แขวงหนองบอน เขตประเวศ กรุงเทพมหานคร (กทม.) โดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย เมื่อวันที่ 16 พ.ค.2561 โดยศาลตัดสินให้มีการรื้อถอนตลาดทั้ง 5 แห่งออกจากพื้นที่ภายใน 60 วัน พร้อมสั่งให้มีการชดใช้แก่ผู้เสียหายเป็นเงิน รายละ 368,400 บาท พร้อมดอกเบี้ย

สำหรับคดีดังกล่าว โจทก์ได้ยื่นฟ้องกับผู้ถูกฟ้องคดีจำนวน 4 ราย ประกอบด้วย 1.ผู้ว่าราชการ กทม. 2.ผู้อำนวยการเขตประเวศ 3.สำนักงานเขตประเวศ และ 4.กทม. เนื่องจากบ้านพักที่อยู่อาศัยตั้งแต่ปี 2541 ซึ่งปลูกสร้างอยู่บนที่ดินจัดสรรเพื่อเป็นที่อยู่อาศัย ได้รับความเดือดร้อนรำคาญและเสียหายจากการก่อสร้างตลาดรอบบ้านพักอาศัย ก่อผลกระทบมากมาย โดยผู้ฟ้องคดีทั้ง 4 ได้มีหนังสือร้องเรียนไปยังผู้ถูกฟ้องคดีทั้ง 4 แล้ว แต่ไม่ได้รับการเยียวยาแก้ไขปัญหา จึงนำคดีมาฟ้องต่อศาล

ศาลพิเคราะห์แล้วเห็นว่า ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 ออกใบรับแจ้งความประสงค์จะก่อสร้างอาคารเพื่อใช้เป็นตลาด เป็นการใช้ดุลพินิจโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย และเป็นการกระทำที่ไม่ชอบด้วยวัตถุประสงค์ของการจัดสรรที่ดิน นอกจากนี้ยังละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดให้ต้องปฏิบัติ เนื่องจากไม่ได้มีคำสั่งให้รื้อถอนตลาดทั้ง 5 แห่งที่ก่อสร้างโดยไม่ถูกต้องตามกฎหมายออกไป ส่วนผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 ก็มิได้ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่อย่างเคร่งครัดและต่อเนื่อง ปล่อยปละละเลยให้มีผู้จำหน่ายสินค้าบริเวณหน้าบ้านผู้ฟ้องคดีทั้ง 4

ทั้งนี้ ศาลพิพากษาให้ผู้ถูกฟ้องที่ 4 ชดใช้ค่าเสียหายให้กับผู้ฟ้องรายละ 368,400 บาท พร้อมดอกเบี้ย 7.5% ต่อปี นับตั้งแต่วันที่ 30 ก.ย.2556 ที่มีการแก้คำฟ้อง จนกว่าจะชำระเสร็จสิ้น โดยให้ชดใช้หลังจากคดีนี้มีคำพิพากษาถึงที่สุด และให้ผู้ถูกฟ้องที่ 1-3 ใช้อำนาจตาม พ.ร.บ.ควบคุมอาคารฯ พ.ศ.2522 จัดการอาคารตลาดทั้ง 5 แห่ง ภายใน 60 วัน นับแต่คำพิพากษาถึงที่สุด พร้อมให้ดำเนินการตาม พ.ร.บ.รักษาความสะอาดฯ พ.ศ.2535 กวดขันไม่ให้มีหาบเร่แผงลอยบนทางเท้าในหมู่บ้านด้วย ภายใน 30 วันเช่นกัน และให้คำสั่งคุ้มครองชั่วคราวมีผลบังคับอยู่ต่อไปจนกว่าคดีจะมีคำพิพากษาถึงที่สุด

ด้าน น.ส.บุญศรี กล่าวว่า พอใจกับคำตัดสินของศาล เพราะที่ผ่านมาพยายามต่อสู้เพื่อความถูกต้องของการจัดตั้งตลาดโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งเชื่อว่าชาวบ้านในหมู่บ้านเสรีวิลล่าก็รู้สึกยินดีที่จะได้กลับมาใช้ประโยชน์ในที่ดินอย่างถูกต้อง ส่วนจากนี้ไป กทม.จะอุทธรณ์ตามสิทธิ์หรือไม่นั้น ต้องพิจารณาจากคำพิพากษาของศาล ที่บ่งชี้ชัดว่าพื้นที่หมู่บ้านเสรีวิลล่าเป็นที่ดินสำหรับที่พักอาศัย และจากบทเรียนครั้งนี้ ต้องการให้เป็นตัวอย่างการจัดตั้งตลาดในหมู่บ้านอื่นๆ ซึ่งต้องดำเนินการตามกฎหมาย

ขณะเดียวกัน พล.ต.อ.อัศวิน ขวัญเมือง ผู้ว่าราชการ กทม. ได้ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีดังกล่าว ว่า กทม.จะรื้อถอนตลาดทั้ง 5 แห่ง ภายใน 60 วันตามที่ศาลกำหนด ซึ่งปัจจุบัน กทม.ได้สั่งปิดตลาดรอบพื้นที่ทั้งหมดแล้ว โดยได้รื้อถอนบางส่วนของตลาดที่ไม่ได้ขออนุญาตตามกฎหมายออกแล้ว 3 แห่ง ส่วนที่เหลืออีก 2 แห่ง ยังไม่มีการรื้อถอนโครงสร้างออก เนื่องจากเจ้าของตลาดได้ยื่นขออนุญาตตามกฏหมาย และรอคำพิพากษาของศาล อย่างไรก็ตามในส่วนของการชดใช้ค่าเสียหายนั้นจะขอยื่นอุทธรณ์ต่อศาล เนื่องจากไม่ใช่ความผิดที่เกิดขึ้นจากตน

“ผมเห็นด้วยเรื่องให้รื้อถอนตลาด แต่เรื่องการชดใช้ค่าเสียหายโดยผู้ว่าฯ กทม. หรือผม จะหารือกับฝ่ายกฎหมายในการขออุทธรณ์ ซึ่งกำหนดภายใน 30 วัน เพราะการจะให้ผมชดใช้ค่าเสียหายให้ ผมมองว่าผมไม่ได้รู้เรื่องอะไรด้วย อยู่ดีๆ จะมาให้ผมจ่ายเยียวยาอย่างไร แต่ยืนยันว่าเมื่อมีคำพิพากษาออกมาแล้ว ผมอยากจะทำตามคำสั่งศาลทันที” พล.ต.อ.อัศวิน กล่าว

- Advertisement -